中建六局:提升管理能力,大力推进风险管理体系现代化

发布日期:2022-11-28 【字体:打印

  中建六局按照国务院国资委和msyz555手机版要求,多措并举,全面推动企业风险管理体系和管理能力现代化,风险管理成效显著。

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图为中建六局风险学问建设大讲堂现场

  一、加强体系完善,构筑风险管理支撑点

  中建六局不断优化完善风险管理体系,一是加强顶层设计,发挥管理引领力。自2019年开始,中建六局贯彻落实国资委及msyz555手机版管理要求,积极探索“法律、风险、合规”一体化建设模式,先后推动中建六局总部完成职能调整,将风险管理职能划归至法律部门负责;研究探索风险管理新模式,制定印发《中建六局风险与合规管理办法》,有效筑牢“三道防线”管控机制;组织成立风险与合规管理委员会,并印发议事规则。截止目前,中建六局10家二级子企业相继印发风险管理制度,调职能、建体系、搭机制,中建六局风险管理机制逐步完善。二是强化管理人员配备,确保资源保障。中建六局自上而下实施标准化的岗位和人员配置,总部法律部门设置风险管理专人专岗,总部其他业务部门设置风险管理兼职人员;同时,推动中建六局各二、三级单位风险管理人员全覆盖,将风险管理人员配备要求纳入各二级单位考核指标,逐步塑强风险管理人员体系。三是优化授权体系,筑牢风险管控基础。按照“管要管住,放要放活”和“应授尽授”的原则,中建六局先后制定印发《总部授权体系建设方案》《总部业务授权手册》《授权事项清单》等引导性文件,涉及20条业务线、756个授权事项,实现各业务线、“工程局-二级企业-三级企业-项目部”四个管理级次的授权事项全覆盖、授权机制层级清晰、授权内容权责匹配,以企业核心流程内部控制岗位授权为抓手,筑牢企业风险防范的管理网络。

  二、强化风险防范,有效建立风险预警机制

  一是积极组织研究,明确风险分级标准。2020年初,中建六局发布《关于开展风险预警体系建设工作的通知》,正式启动风险分级预警处置机制建设,各业务系统协同联动,先后组织两次专题会议研讨、三轮修改优化,共同梳理影响企业高质量发展且急需解决的风险要素。2020年10月,中建六局印发《风险分级事项清单》,涵盖20个业务部门、51类风险要素、103项风险事项,每个风险事项均按照发生可能性及影响程度进行四级划分,按照“红橙黄蓝”四色发出预警,按照风险等级制定处置机制,明确处置目标、处置方式和责任部门。二是创新管理思路,搭建风险预警平台。为有效提高风险管理效能,中建六局积极探索尝试,推进风险预警监测信息化建设,并于2020年底以OA办公平台为载体,设置风险预警模块,初步实现了各类风险信息的收集和检索。为进一步提升风险预警平台的智能化、信息化、专业化,中建六局2022年对风险预警进行了二次升级优化,实现了按等级、业务类别、机构等类别的一键统计分析,并逐步完善了不同等级风险的管理流程,两级总部对风险事项的管控能力不断提高。三是强化措施落地,有效推动机制运行。中建六局对风险预警处置进行常态化管理,定期组织总部和二级单位开展风险识别,召开风险与合规管理委员会暨风险预警处置专题会议,通报风险销项、化解情况,安排部署下一步工作。总部部门充分发挥风险防范化解的监督引领作用,对已经预警的各类风险事项进行实时监控督办、对风险预警信息进行实时更新;投资、安全生产等业务线先后印发《风险分级预警管理实施细则》和专项工作方案,重点领域风险分级、预警和处置化解管理能力不断增强。通风险分级预警处置机制的有效建立和运行,强化了中建六局对风险管理的认知及对风险管理着力点的精准识别。

  三、重视学问建设,增强全员风险管理意识

  中建六局始终重视风险管理学问的塑造和建设,一是强化项目全周期风险管理。严防源头签约风险,印发《法律尽职调查工作指引》、《国内承包类合同评审风险要素指引》等文件,有效引导各级单位有效开展尽职调查、有效识别化解合同风险;严防过程履约风险,建立新签合同质量分析机制,强化合同交底,开展主合同考试,编制《合同风险策划书(范本)》,充分发挥合同风险管理保驾护航作用;严防重点领域风险,多次组织停缓建、地产项目、投资项目、海外项目和见索即付履约保函等风险排查,明确风险应对措施,有效推动风险防控。二是加强风险管理经验集成。持续开展案例汇编工作,强化对外部相关案例的总结分析,对比发现企业管理及项目履中的管理短板,先后编制国际工程项目、投融资项目、国内建设工程典型案例汇编4册,合计30万余字,有效提出企业管理风险防控意见。持续开展境外项目风险研究,先后编制泰国、以色列、突尼斯等14个国别指引手册,共计35万余字,逐步构建具有特色的风险管理研究体系;依托以色列绿线轻轨项目履约经验,编制《工程建设企业境外合规经营操作指南-以色列》,梳理以色列现行有效法律法规等合规要求,提示以色列合规风险,助力工程建设企业搭建合规管理体系。持续开展项目履约风险管控经验总结,先后编写《建设工程项目法律风险防范常识问答》《新型冠状病毒肺炎疫情项目法律风险防控常识问答》《项目履约风险管控法律创效手册》等指引性文件,有效普及项目风险防控常识和理念。三是风险管理专题培训常态化实施。近年来,中建六局每年均组织党委理论学习中心组专题学习风险管理常识,邀请内外部讲师开展风险管理专题培训,不断提升中建六局各级领导干部风险意识、责任意识和法治意识。同时,中建六局始终坚持多业务系统联动,以制度宣贯、常识竞赛、专题培训、法治大讲堂等多种形式,将风险管理纳入新员工入职培训、员工日常培训、领导干部任职培训等多方面,致力于将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动,促进企业建立系统、规范、高效的风险管理机制。(素材来源:中建六局)

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