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Audit systEm REfoRm should bE systEmAtic

审计体制改革需系统化

文 | 校荣春

自 2012 年以来，中建八局认真贯彻 工作协调，明确领导机构和工作职责分工，构建“大监督”格局。
实行中建股份对审计转型要求，大力推进 企业“一把手”一定要主管审计工作，支撑和鼓励审计人员履行
审计管理体制改革，实现审计资源向局层 职责。审计委员会和监督委员会要加强对审计工作的引导和支撑，
面的集中。改革后的审计体系运行以来， 审计部门需要定期或不定期地向审计委员会和监督委员会汇报年
审计质量、审计效率进一步提升，全局一 度工作计划与进展情况。要整合企业的监督资源，探索内部审计
盘棋的“大审计”格局初具雏形，审计管 与纪委、监察、财务以及监事会的协调联动机制，做到资源和信
理体制改革为促进企业依法经营、规范运 息共享，形成企业内部“大监督”格局，最大限度发挥企业内部
作发挥了重要作用。综述之，有几点改革 监督部门的作用。
启示供探讨。
加强队伍建设：提升审计工作能力
审计工作转型：着眼于经营
风险控制 审计促管理、审计出效益，人才是前提。新形势、新任务对
审计队伍的专业素质、常识结构、沟通协调能力等方面都提出了
要探索新时期有效开展审计工作的实 新要求。要进一步优化审计队伍的专业结构，配备涵盖审计、财
现形式，积极推动审计监督重点从传统的 会、金融、信息、工程造价和物资管理等多个专业领域的人才。
查错防弊向揭示企业经营管理风险、推动 同时，审计部门必须坚持法治精神和原则要求，着力培育审计人
企业完善内部控制机制、改进管理绩效的 员“讲能力，善于发现问题；讲勇气，敢于揭露问题；讲纪律，
转变。审计部门要当好企业领导的“眼睛” 严格职业操守；讲奉献，努力克服困难”的四种精神，保持审计
和“耳朵”，当好企业的“良医”，当好 的独立性、客观性、公正性，增强审计的震慑力和公信力。 为充分发挥审计在查处违规、服务管理、支撑决策等方面的 开展审计工作的能力，是提高审计工作效率的重要手段。要利用
监督、评价和咨询的“专家”；要通过系 作用，要加强对审计工作结果的运用，使审计工作成果真正落到 ERP 等信息系统，对与审计重点相关的财务资金、商务成本、
统化和规范化的方法，积极推动企业改善 充分利用审计结果：提升审计价值 实处。审计部门要通过对审计结果和审计信息的归纳、分析和提 生产履约、市场营销等系统建立审计接口，运用现代信息系统开
经营管理，促进企业健康发展；要积极营 炼，建立审计案例库，为领导决策和业务部门管理活动提供建议 展审计工作，提高审计工作效率。
造“敬重审计、支撑审计、自觉接受审计” 和支撑服务。审计监督要努力做到三个“必须”和三个“不放过”。 规范经营行为，完善内控机制，有效防范风险，是企业持续
的工作环境，从“要我审”变为“我要审”， 即审计必须从严、问题必须纠正、责任必须追究；对审计披露的 发展的根本。大家要结合当前形势以及企业审计发展趋势，在认
形成“主动要求审计”的氛围。 问题，原因不清楚不放过、整改措施不落实不放过、责任者没有 真总结分析企业内控机制建设经验与存在问题的基础上，创新方
规范经营行为， 受到处理或教育不放过。审计人员要从严执审、大胆披露。 法、拓宽领域、加大力度、扩大成果，全面强化审计监督，不断

搭建“大监督”格局：建立联动协 完善内控机制，有效防范风险， 推动各项重点工作有序开展，持续提高企业发展质量，共同开创
调机制 审计信息化建设：提高审计工作效率 审计工作新局面。
是企业持续发展的根本。

要切实加强对审计工作的组织领导和 推动审计信息化建设，有效提升审计人员在信息化条件下 编辑系中建八局总经理

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